Dengan update tentang perang Rusia-Ukraina, kasus untuk mengadili Vladimir Putin untuk kejahatan perang menjadi lebih meyakinkan.

5 min read

Dengan update tentang perang Rusia-Ukraina, kasus untuk mengadili Vladimir Putin untuk kejahatan perang menjadi lebih meyakinkan.

Tampaknya tak terelakkan Presiden Rusia Vladimir Putin akan didakwa Oleh Pengadilan Kriminal Internasional, dan mungkin pengadilan lainnya.

Tetapi jika saya mengatakan itu beberapa bulan yang lalu, saya akan langsung dipecat sebagai akademisi yang terputus-putus – dan memang demikian.

Dalam beberapa dekade terakhir, telah terjadi pergeseran yang jelas menuju akuntabilitas, bahkan bagi para pemimpin yang telah lama tampak tak tergoyahkan.

Yang pasti, beberapa dekade terakhir telah melihat pergeseran yang jelas menuju akuntabilitas, bahkan untuk Pemimpin yang telah lama tampak tak tergoyahkanNamun dalam praktiknya, pengadilan internasional telah menuntut para pemimpin negara-negara yang kalah (lihat: Nuremberg, Tokyo) atau para pemimpin negara-negara “kecil” seperti Liberia dan pantai Gading.

Sekarang, bagaimanapun, sekelompok besar negara yang luar biasa aktif membantu penyelidikan Kekejaman di Ukraina, yang banyak diharapkan pada akhirnya akan mengarah pada penuntutan Putin oleh Pengadilan Kriminal Internasional. Intensitas investigasi ini lebih besar dari apa pun yang saya lihat selama hampir tiga tahun bekerja di peradilan internasional.

Lanskap keadilan global berubah dengan perkembangan pesat. Pertemuan beberapa faktor kunci di Ukraina mendorong perubahan ini.

Yang pertama adalah keberanian invasi Rusia. Serangan Rusia terhadap negara yang satu-satunya pelanggarannya adalah menganut demokrasi dan bercita-cita untuk bergabung dengan NATO dipandang sebagai ”memalukanIni telah mengilhami tekad global. Memang, ini bukan invasi pertama negara berdaulat dalam ingatan baru-baru ini (lihat: Irak pada 2003). Tetapi penghinaan terang-terangan Putin terhadap hukum internasional membawa upaya global untuk menegakkannya ke tingkat yang lebih tinggi.

Kedua, tentara Rusia melakukan serangkaian kekejaman terhadap ribuan orang tak berdosa sipiltermasuk, menurut laporan, ratusan anakSebagai tanggapan, para pemimpin Barat Misalnya, Presiden Prancis Emmanuel Macron bersikeras “Pihak berwenang Rusia harus bertanggung jawab atas kejahatan ini.”

Ketiga, dan yang terpenting, Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky meminta mereka yang bertanggung jawab atas kejahatan perang yang serius”dimintai pertanggungjawaban” dan memiliki Memfasilitasi investigasi waktu nyata Masukkan kekejaman Rusia.

Pandangannya membawa bobot yang luar biasa.Pada saat sangat kekurangan pemimpin inspirasional, kepemimpinan Zelensky telah menyebabkan kekaguman yang luas dan dalam – Ini tidak diragukan lagi diperkuat oleh fakta bahwa Presiden Afghanistan Ashraf Ghani menyerahkan ingatan barunya sebelum negaranya jatuh ke tangan Taliban. Tidak heran para pemimpin dunia bergiliran melakukan perjalanan ke zona perang untuk menunjukkan solidaritas— dan difoto – dengan Presiden Ukraina.

Keempat, Zelensky yang paham media menyambut jurnalis asing, yang telah Laporkan kekejaman segera setelah terjadiApa bedanya dengan situasi di negara-negara seperti Myanmar.Meskipun warganya memiliki menderita pemerintahan militer yang brutal Perilaku predatornya kini mendapat sedikit perhatian sejak Februari 2021, sebagian karena Pemerintah militer dilarang media independen.

Sama pentingnya, upaya untuk membawa Putin ke pengadilan merupakan bagian integral dari komitmen kebijakan yang kuat dari Presiden Joe Biden dan para pemimpin lainnya, Didukung oleh tindakan yang berarti dan diplomasi tak kenal lelah untuk melawan agresi Rusia.

Ya, para pemimpin Barat cenderung lebih bersedia untuk bertindak dalam menghadapi penderitaan warga yang serupa dengan mereka.Namun, di sisi lain, dan perkembangan terakhir yang begitu mencolok, para pemimpin Barat mungkin juga lebih toleran terhadap ICC tidak terlihat seperti merekamemimpin kekuatan besar atau menikmati perlindungan kekuatan besar — ​​atau begitu banyak kritikus berpikir.

mempertimbangkan catatan pengadilan kontemporer.Meskipun ICC adalah sekarang sedang diselidiki Sejauh ini hanya menuntut para pemimpin atau mantan pemimpin negara-negara Afrika atas kekejaman di Filipina, Venezuela dan beberapa negara lain di luar Afrika.Para pemimpin Afrika juga telah didakwa di pengadilan PBB yang dibentuk sebagai tanggapan atas genosida Rwanda (mantan perdana menteri Rwanda Jean Kambanda). mengaku bersalah Genosida 1998) dan pengadilan internasional lainnya untuk menangani kekejaman di Sierra Leone (bekas Liberia Presiden Charles Taylor dinyatakan bersalah kekejaman pada tahun 2012).

Di Eropa, pengadilan PBB yang dibentuk untuk menangani kekejaman yang menyertai pecahnya Yugoslavia pada akhirnya menargetkan para pemimpin. Pada tahun 1999, Mendakwa pemimpin masa perang Serbia Slobodan MilosevicMeskipun Milosevic meninggal sebelum diadili, tahun-tahun terakhirnya dihabiskan di dermaga. Ini adalah tonggak sejarah – tetapi Milosevic bukan Putin.

Bangunan dihancurkan oleh artileri di Chernihiv
Seorang pria berjalan melewati sebuah bangunan yang dihancurkan oleh tembakan artileri di Chernihiv, Ukraina, pada 21 April.File Emilio Morenati/AP

Semua dakwaan ini sangat beralasan.mereka sangat populer berangkat dari awaldiktator saat ini dapat mengharapkan ketenangan pensiun, seperti yang kita semua tahu, di selatan Prancis. Meski begitu, dakwaan ICC terhadap Putin akan menandai penyimpangan dari apa yang tampaknya telah lama menjadi aturan keadilan global yang tidak tertulis.

Untuk lebih jelasnya, “kekuatan besar” yang dikecam oleh para kritikus sebagian dikecualikan dari lingkup ICC karena aturan dasar hukum internasional. Kecuali jika Dewan Keamanan PBB meminta ICC untuk menyelidiki (di mana negara yang memiliki hak veto seperti Rusia bisa mendapatkan keadilan untuk kepentingannya sendiri), jaksanya hanya dapat melakukannya jika kekejaman itu dilakukan oleh atau dilakukan oleh warga negara dari negara-negara yang memiliki hak veto. menerima mereka, menerima yurisdiksinya. Karena ruang lingkup Pengadilan ditentukan oleh perjanjian pendiriannya, Negara bebas untuk menerima atau tidak. AS, Rusia, dan China — negara-negara yang berada di urutan teratas daftar “kekuatan besar” hari ini — tidak berniat melakukannya.

Semua dakwaan ini sangat beralasan. Mereka adalah keberangkatan yang disambut baik dari yang sebelumnya.

Jadi mengapa sekarang masuk akal untuk berasumsi bahwa jaksa ICC pada akhirnya akan mendakwa Putin? Jika ketidaksukaan atas tindakan Putin, dan kekaguman terhadap Zelensky, menjelaskan momentum politik akuntabilitas hari ini, izin hukum pengadilan berasal dari dua sumber.

1. Ukraina pada tahun 2015 Kirimkan pernyataan Di bawah yurisdiksi Kamar Dagang Internasional. Hal ini memungkinkan jaksa untuk menyelidiki kekejaman di Ukraina sejak 20 Februari 2014, ketika Rusia pertama kali mencaplok semenanjung Krimea dan mendukung separatis di wilayah Donbas. Tapi itu tidak banyak membantu mendorong tindakan tepat waktu.Butuh waktu lebih dari lima tahun bagi jaksa pengadilan saat itu menyimpulkan bahwa penyelidikan penuh diperlukan.

Sebaliknya, hanya beberapa hari setelah Rusia menginvasi Ukraina pada Februari, jaksa pengadilan saat ini, Karim Khan, mengumumkan dia ingin membuka penyelidikan.Ini mengarah ke langkah kunci kedua: belum pernah terjadi sebelumnya 41 negara Dengan cepat “merujuk” Ukraina ke pengadilan menyelamatkan Khan dari keharusan meminta izin dari hakim.

Sementara itu, politisi dan ahli hukum sekarang usul berdiri baru Internasional atau daerah pengadilan berpendapat bahwa Agresi dapat dituntut – Pengadilan Pidana Internasional tidak dapat menyelidiki tanpa persetujuan Rusia.Hanya tiga minggu setelah tank Rusia memasuki Ukraina, para ahli hukum telah menyusun a Dakwaan model “Kejahatan meluncurkan dan melaksanakan perang agresi terhadap Ukraina melawan Presiden Vladimir Putin.”

Penyesuaian penting lainnya juga sedang berlangsung: Amerika Serikat, yang dengan tegas menentang yurisdiksi ICC atas warga negara dari negara-negara yang tidak bergabung dengan Pengadilan tanpa rekomendasi dari Dewan Keamanan PBB, secara aktif Memperdebatkan apakah akan melonggarkan sikap.

Pemerintahan Biden telah melangkah jauh dalam hal ini, menunjukkan bahwa keterlibatan ICC di Ukraina dapat menjadi “sesuai.” Khususnya, Senat juga dengan suara bulat menyetujui resolusi yang disponsori oleh Senator Lindsey Graham untuk mendukung penyelidikan ICC di Ukraina. Dalam sekejap saya tidak pernah berpikir – saya akan melihat – terjadi, Graham mengatakan kepada New York Times Putin seorang diri ‘direhabilitasi'[d] Pengadilan Kriminal Internasional di mata Partai Republik dan rakyat Amerika. “

Pada akhirnya, tentu saja, mengadili seorang kepala negara adalah satu hal, tetapi membawa dia ke pengadilan global adalah hal lain. Catatan ICC terdengar seperti kisah peringatan.Meskipun mantan pemimpin Sudan Omar al-Bashir, yang didakwa pada tahun 2009, telah keluar dari kekuasaan dan dipenjarakan di Sudan, dia belum ditransfer Pergi ke Pengadilan Kriminal Internasional di Den Haag. Pengadilan mendakwa Muammar Gaddafi pada Juni 2011, terbunuh Sebelum pengadilan Libya diberikan hak asuh.Beberapa tahun kemudian, jaksa Fatou Bensouda ditangkap dipaksa untuk menarik biaya Terhadap Presiden Kenya Uhuru Kenyatta, mengatakan intimidasi saksi menghancurkan kasusnya.

Mengadili seorang kepala negara adalah satu hal, tetapi membawa dia ke pengadilan global adalah hal lain.

Meski begitu, akan salah jika mengesampingkan penuntutan yang berhasil terhadap Putin. Di satu sisi, pemerintah besar tampaknya bersedia memberikan bukti pertanggungjawaban pidana Putin, mungkin termasuk intersepsi intelijen.

Keadilan internasional juga berulang kali menantang para skeptis.Memang, sering terlalu panjangTapi ini tidak boleh disamakan dengan mengingkari keadilan.

Baru tahun lalu, Pengadilan Kriminal Internasional akhirnya menghukum Dominic Ongwen, seorang komandan senior Uganda dari Tentara Perlawanan Tuhan yang terkenal kejam yang pertama kali didakwa pada tahun 2005 tetapi telah melarikan diri menangkap sepuluh tahun. Situasinya tidak unik.

Rakyat Kamboja harus menunggu lebih lama untuk mencapai tingkat keadilan atas aturan maut Pol Pot. Namun, lebih dari 30 tahun setelah Khmer Merah digulingkan, Tiga penyintas yang dihukum karena kejahatan internasional Kamar Luar Biasa Pengadilan Kamboja.

Bukan berarti hanya masalah waktu sebelum Putin diadili. Salah satu tantangan yang menakutkan ke depan adalah pergantian tanpa henti para diplomat dan bos mereka ke krisis berikutnya. Meskipun sekarang ada tekad global yang kuat untuk meminta pertanggungjawaban Putin, kami tidak dapat berasumsi bahwa itu akan berlanjut.

Namun, Putin telah benar-benar melanggar batas toleransi toleransi, dengan asumsi a Perubahan mendasar sedang terjadiSelanjutnya, seperti yang diingatkan oleh Pembela Keadilan, dakwaannya sendiri tidak akan memberikan perhitungan kecilBahkan, itu akan menjadi pengubah permainan.

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *